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市人大代表为打造乡村振兴“茂名样板”积极建言献策

发布时间:2021-03-02  16:08:43 来源:研究室 作者:邓海宝 访问量:0

1月下旬,市委十一届十二次全体会议通过了《中共茂名市委关于制定茂名市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,明确提出实施乡村振兴战略,打造新发展阶段的“茂名样板”。2月上旬,在市十二届人大八次会议期间,市人大代表围绕市委提出的新目标新任务,积极建言献策助力我市实施乡村振兴战略。这次人代会共收到代表建议83件,其中涉及镇村的公共服务、产业发展、法治建设、风貌提升等方面乡村振兴工作的代表建议31件,占比为37.35%,乡村振兴热度空前,充分体现了全市人民群众对建设美丽家园的追求。


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建言乡村公共服务  助推乡村建设行动

 

市委在实施乡村建设行动规划目标中提出,要不断提高农村教育质量、加强农村基层医疗卫生服务、加强农村社会保障、改善乡村公共文化服务,逐步实现基本公共服务均等化,提高乡村公共服务水平。
 
市人大代表陈艺指出,农村教育质量关系乡村建设行动的实际效果,目前全市部分乡镇中小学的校园环境、教学设施等与城市存在一定的差距,加上师资力量短缺、资金投入不足,进一步加剧了农村生源特别是边缘山区生源的流失。陈艺建议,市教育部门应重点关注设施落后的乡镇中小学,优化师资力量,继续加大投入,改善这些学校的校园环境和完善配套设施。
 
市人大代表叶芝伟表示,加快镇级公立敬老院社会化改革是加强农村社会保障的重要举措,我市应加快公办养老机构供给侧改革步伐。叶芝伟等3名代表联名建议,引入社会资金对镇级公立敬老院升级改造,实行公建民营,在满足当地特困供养人员养老的基础上,有偿接收当地有服务需求的农村老人入院养老;或由财政投入,将敬老院统一改制为国有养老服务企业,以盘活公办敬老院资源,较好地解决农村老人就近养老的服务需求。
 
市人大代表刘桐表示,党的十九大报告指出满足人民过上美好生活的新期待必须提供丰富的精神食粮,从这个意义上说,实施乡村文化振兴战略是中华民族伟大复兴的必然要求。刘桐建议,将“一村一馆”建设纳入乡村振兴战略重要议事日程,即引导每条自然村都建立一个乡村文化馆。乡村文化馆主要功能包括党委政府的政策宣传、村规民约公布、农耕文化展示、图书阅览、棋牌娱乐、文艺展演、大众讲堂等。可以尝试先引导一些条件好的乡村建立示范点,再逐步宣传推广。
 

建言乡村产业发展  助推乡村综合改革

 
茂名是农业大市,粮油、果蔬、水产、牲畜等在全省乃至全国都占有重要的地位,我市因势利导深化农村综合改革,以产业带动、风貌提升和文明示范为抓手,打造乡村振兴示范带推动城乡融合发展。市人大代表纷纷建言献策发展壮大我市农业特色产业。
 
市人大代表蔡玉祺指出,我市荔枝、水东芥菜、化橘红、三华李、奇楠沉香等众多农产品品质优良,在国内乃至全球具有较高的知名度;除此之外,我市还有一些优质农业品种资源丰富但知名度欠缺,如高州淮山深薯、电白珍珠型红衣花生、电白沙琅通心菜、滨海新区电城藕等,值得进一步挖掘开发。蔡玉祺建议,政府部门应给予重视,对我市地方特色优质农业品种资源进行开发、保护和品牌打造,做强产业。
 
市人大代表熊德海表示,近年来我市充分发挥资源优势,扩大南药种植面积和加工规模,加强技术研发力促南药种植标准化,全市南药种植面积60多万亩,打造了全国最大的化橘红、沉香加工基地,全省首个省、市、(县)区共建生物医药产业培育园区批复落地信宜。熊德海建议,大力推进广东省生物医药产业培育园区(南药产业培育园区•茂名信宜)、化州化橘红产业园、电白沉香产业园等平台建设,加强南药生产龙头企业、专业合作社、种植大户等主体培育,推动研发创新,推动南药产业高质量发展。
 
市人大代表陈志华表示,茂名沿海观光公路即将开通,将吸引四面八方的朋友到茂名观光旅游、体验生活,借此机遇可以大大推广茂名地道美食和特色文化。陈志华建议,可以考虑以政府支持、部门指导、乡贤合力等方式,在我市各镇评选出一个资质优、口碑好的餐厅,由政府部门统一挂牌命名为“某某镇特色餐饮文化中心”,打造成集餐饮、旅游、文化、教育功能于一体的综合体,让就餐的市民和游客在品尝地道美食的同时,也能更多更好地了解茂名特色文化。
 

建言乡村法治建设  助推乡村社会治理


市委在构建共建共治共享乡村治理体系规划目标中提出,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体系,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,推进各级综治中心建设和基层综合网格治理资源整合、协调衔接,发挥基层社会矛盾纠纷调解作用。
 
市人大代表朱文虹指出,早前,我市率先实行“一村(居)一律师”机制,取得良好成效。全市的驻村律师为群众解法释疑、代理法律事务,有效化解了基层矛盾纠纷,较好地推动乡村社会治理法治化。朱文虹建议,健全完善“一村(居)一律师”长效机制,通过继续加强驻村律师的教育、定期开展法制讲座、设置微信工作群强化法律服务等方式,主动普及法律知识、及时疏导化解矛盾,切切实实满足人民群众对法律的需求。
 
市人大代表梁文雄也十分关注实施乡村振兴战略中的法治建设,他建议通过加强乡村法治宣传教育,使村民更了解法律、遵守法律,同时要帮助村委会在乡村振兴中更加完善村规民约、规章制度,充分发挥法律的引领、规范、保障和推动作用,促使有法可依、有法必依、执法必严、违法必究局面在乡村社会治理中有效形成。

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去年12月,市人大常委会组织市人大代表到广东省“十大美丽乡村”高州元坝村视察,详细了解乡村振兴“精彩100里”示范带项目建设情况

市十二届人大八次会议期间,不少市人大代表提起去年广东省《乡村振兴大擂台》仍然感到兴奋和自豪。“在那次近亿人次参与的网络投票中,高州元坝村一路稳居‘十大美丽乡村’榜首,信宜锦江画廊精品线路、信宜旺同村、化州李山村分别获得‘美丽乡村精品线路’、‘粤菜师傅名村’、‘风貌提升’类别第一,等等,这些充分体现了全市人民对打造乡村振兴‘茂名样板’工作的高度认同。”市人大代表陈春球说。




来源:市人大常委会研究室
作者:邓海宝


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